如此看来，公、检、法三家办案机关对于赵作海冤案固然难辞其咎，但商丘市政法委组织的那个专题研究会，对于推动公、检、法机关违反原则办理案件，对于赵作海冤案的最终形成，负有不可推卸的关键责任。商丘市公、检、法三家办案机关有关办案人员是赵作海冤案的直接责任人，商丘市政法委“专题研究会”的有关组织者及参会人员则是赵作海冤案的关键责任人。

被控“杀人”而在监狱服刑十多年的河南商丘柘城县老王集乡村民赵作海，最近因“被害人”突然回家，冤案得以浮出水面，此事引起社会舆论的高度关注。商丘市委常委、政法委书记王建民透露，商丘市已成立专案组，立案查处赵作海案涉案人员的违法违纪行为。

追究责任的前提是必须厘清责任，而厘清责任的原则，是按有关人员所行使权力之大小，划分所承担责任之轻重。据报道，赵作海“杀人”案被报送检察院审查后，检方曾三次以证据不足为由拒绝起诉，退回公安机关补充侦查。直到2002年八九月间，公安机关将案件提交商丘市政法委研究，商丘市政法委组织了专题研究会，经过集体研究，认为此案具备起诉条件，检察机关才受理此案。随后，法院几乎完全采信了检察机关的指控，对赵作海作出了“死缓”判决。在上述过程中，有关方面的权力关系及权力运行状况，决定了他们各自应当承担什么样的责任。

如河南省高院院长张立勇所言，赵作海案原本有很多疑点，却出现了这样的判决，公、检、法机关没有坚持“以事实为依据、以法律为准绳”和“疑罪从无”的原则，三家办案机关都是有责任的。具体而言，公、检、法三家办案机关虽然都有责任，但各自的责任应作适当区分。比如检察机关曾三次认定证据不足，将材料退回公安机关补充侦查。可见，至少在这个办案阶段，检察机关较好地坚持了“以事实为依据、以法律为准绳”和“疑罪从无”的原则。

(本文来源：羊城晚报 所属：综合要闻)